2026년 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작

과    업    지    시    서

2025. 12.

사 업 담당자	공주시 홍보미디어실		TEL	041-840-8462
	김 미 애	kmasky31@korea.kr	FAX	041-881-6718

2026년 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작 과업지시서

1. 과 업 명 : 2026년 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작

2. 과업목적

시정주요시책, 축제, 생활정보 등 지역의 뉴스와 시민이 참여할 수 있는 영상을 제작하여 SNS 등 접근성 높은 다양한 홍보매체를 통하여 홍보함으로써 시민 알권리 충족과 행정역사 자료로 활용하고자 함.

3. 과업의 개요

과업기간 : 2026. 2. 12. ~ 2027. 2. 11.(1년)

※ 입찰지연 등 사유로 계약 지연 시 사업기간이 조정될 수 있음

과업범위

- 공주시정뉴스 : 총 50편 내외(월3~4회, 10분 내외)

- 시민참여 영상 및 라이브방송 등 : 총 60편 이상, 수시(중계 요청 시 촬영)

- 쇼츠 및 숏폼영상 : 총 10건 내외

- 카드뉴스 : 총 100건 내외(건당 3~5매), 주 2건

- 채널 모니터링 및 구독 증대 대책 마련

제작형식

- 영상 : FULL-HD 촬영 제작(방송국과 호환 가능한 영상파일 형식)

- 이미지(카드) : 최신 트렌드에 맞는 웹디자인으로 시각적 효과 제고

예 산 액 : 170,000천원

송출방식 : 홈페이지, 유튜브, 밴드 등 SNS, 회의영상전송시스템(읍면동 TV) 등

하자책임기간 : 사업종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

4. 과업 세부내용

공주시정뉴스 : 50편 내외(월 3~4회, 10분 내외)

- 주요시정 및 지역정보, 축제 및 문화예술 행사 등 관심 소재 발굴 제작

- 다양한 분야에서 차별적인 뉴스․정보아이템을 발굴하여 탐사보도 강화

- 시기별 시정 핫 이슈 및 시민 관심사 심층 취재하여 필요한 정보 전달

- 동영상의 관심을 높일 수 있는 썸네일(핵심 키워드, 인물, 배경 활용 등) 제작

시민참여 영상 및 라이브방송 등 제작 : 60편 내외(중계 요청 시 촬영)

- 공연, 축제, 토론회, 기념식 등 시민과 함께하는 주요 행사

- 홍보, 축하, 교육용 영상 등 요청 시 제작

- 방송 일정(썸네일 제작) 사전 홍보 및 중계 후 다시보기 편집 영상 제작

- 자막․BGM(배경음악)․CG(컴퓨터그래픽) 등 최신기법 활용 영상 제작

❍ 쇼츠 및 숏폼영상 : 10편 내외

- 공주시의 정책, 행사, 축제 등을 활용하여 화제성과 이슈가 있는 영상으로 짧고 임팩트 있게 쇼츠 또는 숏폼영상으로 제작

- 최신 트렌드에 맞는 영상미와 효과를 적절히 반영하고, 지역소식, 시정소식으로 호기심을 자극할 수 있도록 쉽게 제작

공주시 카드뉴스 : 100건 내외(주 1회 건당 3~5매)

- 시정, 문화관광, 복지서비스, 건강정보 등 맞춤형 카드뉴스 기획․제작

- 최신 트렌드에 맞는 웹디자인으로 시각적 효과를 통한 이해하기 쉽게 제작

- 경로당 등 행정안내 TV, SNS, 북카페(사이니지)와 연동되는 사이즈로 제작

5. 기획 및 편집

❍ 미디어 콘텐츠 제작 구축과 운영 과정에서 축적한 노하우를 공유하고, 미디어 콘텐츠 제작 운영에 필요하다고 판단되는 참신한 아이디어를 지속적으로 제안해야 한다.

❍ 다양한 분야에서 차별적인 뉴스 및 정보 아이템을 발굴하고 심층 취재를 통해 콘텐츠 차별화를 추진한다.

❍ 특화된 뉴스 콘텐츠를 발굴하고, 특정사안․정책 등에 대한 피상적인 리포팅 수준에서 벗어나, 그 사안이 나타난 배경과 원인 등에 대해 전문적인 리포팅을 해야 한다.

❍ 단조로운 설명 위주의 영상과 백화점식 나열을 지양하고, 시청자의 관심과 흥미를 끌 수 있는 참신하고 다양한 콘텐츠를 활용하여 제작한다.

❍ 공주시정뉴스는 전문 아나운서 진행, 청각장애인을 위한 영상(공주시 수어센터 협조 및 자막)으로 제작해 동시 방영하여야 하고, 모든 영상은 사업의 목적․취지․성격 등을 충분히 이해하고 공주시가 의도하는 목적과 방향에 맞게 기획․제작하여야 한다.

❍ 임팩트 있는 헤드라인 카피, 앵커가 설명하는 헤드라인, 가독성 높은 자막 및 CG활용, 전문 뉴스 성격에 따라 리포터 투입 등 각 영상의 목적과 수요에 맞는 특화된 기획을 통해 영상물의 효과를 최대화할 수 있도록 해야 한다.

❍ 구성안과 시나리오를 작성한 다음 다양한 특수효과를 이용한 디지털 편집․성우더빙․음향․효과음․자막작업 등 체계적인 과정을 통해 완성해야 한다.

❍ 시나리오는 전문 작가를 통해 모든 연령층의 불특정다수 시민과 국민이 홍보대상이므로 누구나 이해할 수 있는 쉽고 정확한 용어로 흥미롭게 작성하고, 각종 콘텐츠와 구성은 제작 경험이 있는 감독 등으로 선정하여 작품의 완성도를 높일 수 있도록 해야 한다.

❍ 과업수행자는 과업수행 시 기획․디자인, 동영상 촬영, CG 제작, 편집 등 각 분야별 전문가로 과업수행 조직을 구성하여 다양한 영상이 유기적으로 연결되어 전문성과 독창성이 발휘된 성과물이 되도록 한다.

❍ 자막 등의 글자 모양과 크기․색상은 구성에 맞게 선택하고 정교하면서 조화로운 처리로 참신하고 매력적인 이미지를 표현할 수 있도록 기획 편집 및 디자인 한다.

❍ 4K급(UHD) 카메라로 촬영하며, 액션캠, 초고속카메라, 스테디캠, 드론 등을 활용하여 역동적이고 감각적인 영상으로 제작하도록 노력한다.

❍ 라이브 영상 촬영 시 카메라는 최소 3대 이상을 원칙으로 하고 필요 시 지미집, 드론 등을 투입한다.

❍ 동영상에 대한 관심을 높일 수 있는 주목도 높은 썸네일(핵심 키워드, 인물, 배경 활용 등)을 별도 제작하여 제출한다.

6. 과업의 준수사항

과업수행자는 본 과업지시서 외 관계법령 및 규정에 따라 과업을 성실히 수행하여야 하고, 과업 성과에 대하여 신뢰성이 있어야 한다.

본 과업지시서에 명기되지 않았으나 과업수행 상 수반되는 관련 업무는 공주시의 지시에 따라 과업을 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 계약 체결 후 10일 이내 과업을 착수해야 하며, 착수계·보안서약서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출해야 한다.

본 과업 착수 시 참여인력 현황을 제출하며, 변동이 있을 경우는 사전에 그 변동사유와 교체참여 인력명단을 공주시에 통보하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

과업 수행중 성과품의 품질향상을 위해 개선의 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대해서는 시스템에 중대한 영향을 끼치지 않는 범위 내에서 감독관의 지시에 따라야 한다.

과업 수행으로 인하여 발생된 참고자료 및 원고 등 일체의 성과품은 공동 소유로 한다.

계약체결업체는 과업 완료 후 공주시에서 성과품에 대한 수정보완 요청이 있을 경우 이에 응하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 수급인의 부담으로 한다.

계약체결업체는 발주처의 사전 동의 없이 본 과업에 대하여 제3자에게 하도급을 주거나 대행시키지 못한다.

본 과업의 효율적인 수행을 위하여 추진상황, 주요내용, 내용조정 등에 대하여 발주처와 주 1회 이상 협의하고 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

계약체결업체는 공주시의 승인 없이 과업내용을 변경할 수 없으며, 과업수행에 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 변경 없이 수급인 부담으로 시행한다.

본 과업지시서에 구체적으로 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․동법시행규칙과 일반 관례에 준하여 당사자간 협의로 정한다.

7. 촬영 ․ 제작 시 준수사항

본 영상의 촬영․제작․편집 시에는 인권과 개인의 사생활이 침해되지 않도록 해야 한다.

영상물 제작의 원활한 운영을 위해 상주인력을 공주시 인근에 두고, 상주 인력의 잦은 교체나 근무 불성실로 영상물 제작에 피해가 없도록 인력을 유지하고 관리해야 한다.

본 과업과 관련하여 공주시의 요청으로 촬영한 영상물을 방송국 등에 제공시 방송매체 등에서 요구하는 형태의 영상물로 신속하게 제공하여야 한다.

촬영 시에는 ‘공주시정뉴스’ 촬영자임을 알아볼 수 있도록 카메라, 의복 등에 표시를 하여야 한다.

촬영, 편집 시 특정 이익집단과 개인의 인물 등이 방영되지 않도록 해야 하며, 특히 선거관계법령의 제반사항은 준수되어야 한다.

편집 내용은 공주시의 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경이 필요한 경우 수급자는 수시로 변경하여야 한다.

영상자료 확보를 위한 공주시의 촬영 요구 또는 필요한 경우, 공무원 근무시간 외는 물론 토□일요일, 공휴일 등에도 즉시 응하여야 한다.

공주시정뉴스 제작 시 계획된 사항 이외에 수시로 발생되는 사항 또는 재난․재해발생시 시의 요구가 있으면 즉시 촬영․편집에 응해야 한다.

공주시정뉴스 촬영은 공주시 관내에서 실시하는 것을 원칙으로 하고, 공주시가 요구하는 경우 관외 촬영도 할 수 있다.

8. 보안유지

본 영상 제작을 위해 수집·제공된 자료와 촬영대본, 필름 및 대내외에서 습득한 사항은 보안을 유지하여야 하며, 이로 인한 문제가 발생한 경우 제작사는 민․형사상의 책임을 진다.

용역 착수 시에는 보안책임자 지정서와 관계종사자의 각서를 제출 하여야 한다.

9. 저작권 등

매회 제작 완료·납품된 성과품 일체의 촬영 영상 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리는 공동소유로 한다.

본 과업과 관련하여 공주시의 사전 승인 없이 본 과업에 따른 제작물과 동일 또는 유사한 작품이나 자료를 타인에게 양도・대여 할 수 없다.

본 과업과 관련하여 과업수행자가 타인의 저작권 침해 및 제3자에게 불법・부당한 피해를 주었을 경우, 이에 대한 손해배상은 과업수행자가 해야 하며, 관련사항을 수정․보완해야 한다.

10. 납품

제작된 영상물은 시사회를 거쳐 수정을 마친 완성품으로 외장하드에 공주시가 지정한 날짜에 납품한다.

제작(안)에 의거 촬영한 영상자료 일체는 원본에 일련번호와 목록을 작성하여 사업완료 시점까지 공주시에 제출하여야 한다.

최종 납품 시 연간 제작한 과업자료 전부를 외장하드에 담아 납품한다.

11. 대금지급

대금은 매월 1회 제작업체가 기성(납품)내역에 대한 납품서 제출 후, 계약업체의 청구에 따라 총 계약금액의 월액으로 지급함을 원칙으로 하되, 협의 조정할 수 있다.

※ 선급금 지급 시 사업기간 만료 시에 정산하여 잔액 일괄지급

다음과 같은 사유가 발생하였을 때는 해당 금액을 감액하거나 환수할 수 있다.

- 계약 체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발견되었을 때

- 계약업체로 인해 제작 및 납품이 지연되었을 때

12. 과업수행업체의 책임

(책임의 원칙) 공주시의 승인을 받아 작성한 사항이라 할지라도 과업수행자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인해 발생한 모든 하자에 대하여 과업수행자가 책임지며, 사업종료 후에 발생 시에도 과업수행자가 책임진다.

(안전관리의 의무) 사업수행 중 과업수행자의 과실로 인한 일체의 사고에 대하여 전적으로 과업수행자가 책임진다.

(법률준수의 의무) 본 사업을 수행함에 있어 과업수행자는 관계 법률에 저촉되는 행위로 인해 발생되는 모든 문제에 대하여 민・형사상의 책임을 진다.

13. 계약해지

공주시는 다음의 경우 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작 용역을 해지할 수 있다.

- 인력, 장비 등에 있어 계약 시 제출한 계획과 실제 운영상의 중대한 차이가 있을 경우

- 기획, 촬영, 편집, 구성, 음악 등 영상물 수준이 현저히 떨어질 경우

- 공주시의 운영 목적 및 방향에 중대한 차이가 있을 경우

- 영상물의 제작에 있어 공주시의 정당한 요구사항이 이행되지 않았거나 정당한 사유 없이 영상물 제작을 지연했을 경우

위탁업체의 귀책사유로 지체상금 징수 사유가 발생하고, 그 금액이 계약 금액의 10/100이상에 달하거나, 계약을 이행할 수 없음이 명백하다고 인정될 때에는 계약보증금을 세입조치하고 당해 계약을 해지할 수 있다.

14. 산출물

구 분	시 기	수 량
사업착수계, 보안서약서	계약 후 10일 이내	2부
보안확약서, 사업준공계, 최종보고서 등	사업준공시	2부
영상 원본 소스(외장하드)	사업준공계 제출시	1EA

[붙임1]

누출금지 대상정보

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

③ 사용자계정 · 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망  취약점 분석·평가 결과물

⑤ 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(유출시 안보·국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비

⑪ 그 밖에 각급 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임2]

보 안 서 약 서

본인은     년   월   일부로 2026 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작 관련한 사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 2026 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

202  년     월     일

서 약 자	업 체 명 :
(업체수행자)	직 위 :
	성 명 :	(서명)
서약집행자	소 속 :
(담당공무원)	직 위 :
	성 명 :	(서명)

[붙임3]

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 2026 공주시정뉴스 및 미디어콘텐츠 제작 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

202  년    월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                (서명)

공주시장 귀하